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践行“两山”理念 实现绿色发展

发布日期:2021-12-27 11:19   来源:未知   阅读:

  绿水逶迤去,青山相向开。丽日蓝天映衬下,崛起的楼群、纵横的道路、宽阔的厂区,临沂经济技术开发区因智慧环保建设展现出无尽的活力;群峰环绕、碧水涌流的苍莽之间,沂水国家湿地公园清风微拂、水鸟嬉戏,以其独特的生态美,展现了一幅青山碧水的美丽画卷;古韵悠长、流光溢彩的沂河岸畔,沂州里吸引中外游客纷至沓来……

  “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”党的十九大提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。在推动绿色发展的历史进程中,我市将生态文明建设提到了前所未有的高度,厚植“绿水青山”,铸就“金山银山”,成立“两山银行”,实施生态保护和修复工程,打赢大气污染防治攻坚战,推进山水林田湖草沙一体化综合治理,开启绿色转型高质量发展新征程。

  天蓝水清地绿间,生态美景入画来。美丽临沂践行“两山”理念,生态为先实现绿色发展,生态文明理念深深烙印在我市发展的每一步,一幅幅“绿水青山就是金山银山”的生态文明画卷正铺展开来……

  生态环境是最好的发展环境,山清水秀是最宝贵的财富。在2014年我市成功申报第一批“国家生态文明先行示范区”后,市委、市政府以绿色发展、生态城市建设为指引,着力践行“两山理念”,先后编制了《临沂市“两型”社会建设改革试点总体方案》《临沂建设国家生态文明先行示范区实施方案》等,配套了16个专项规划,出台了150多个政策文件,并积极推进实施。

  近年来,我市始终坚持把“蓝天保卫战”作为污染防治攻坚的重中之重,把空气质量明显改善作为刚性要求,让“蓝天白云、繁星闪烁”成为常态。具体工作中,严格落实大气攻坚指挥部体制、“6+2”专班推进,启动实施“四减四增”和“蓝天保卫战”行动,用最严的标准、最大的力度、最硬的措施,持续推动各项环保措施落实落地、见到成效。

  三年来,我市共淘汰落后产能企业249家、关闭化工企业435家,压减生铁产能120万吨、粗钢产能285万吨,40余家建陶企业升级改造。全市煤炭消费比2018年减少300万吨,新能源及可再生能源装机达到406.8万千瓦,占全市装机量的41%。累计淘汰国三排放标准柴油货车41724辆,市区新能源及清洁能源公交车辆配备比例达100%。加强扬尘污染防治,重新修订《临沂市房屋建筑工地施工扬尘防治导则》,督促施工工地严格落实“6个100%”和视频监控等管理措施,将市区401个建筑工地和54个市政工地全部接入市指挥部监控平台,实行动态监管。从严抓执法监管,加快大气污染防治立法,制订出台《大气污染防治条例》《烟花爆竹燃放管理条例》,为规范执法提供法律支持。

  2021年市政府工作报告中指出,五年来,我市污染防治攻坚取得阶段性成效,“四减四增”三年行动圆满完成,万元GDP能耗比“十二五”末下降17%。环境空气质量综合指数居全省第8位,PM2.5、PM10、SO2、NO2浓度分别下降31.9%、37%、62.5%和22.7%。河湖长制、林长制全面推行,沂河入选全省唯一国家级“最美家乡河”,沂蒙山获评世界地质公园,蒙阴县被评为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明示范县,全市森林覆盖率提高到23.5%。

  党的十八大以来,习总书记从生态文明建设的整体角度提出“山水林田湖草是生命共同体”的科学论断,强调“统筹山水林田湖草系统治理”“全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。

  临沂市紧紧围绕习生态文明思想,不断坚定绿色发展信心和方向。以“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”申报为基点,从顶层设计上积极谋划部署沂蒙山区域一体化保护和修复工作。2021年5月,该工程作为全省唯一成功获批“全国第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目”,工程投资总额53.29亿元,其中中央补助资金20亿元。工程区域涵盖沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县5个县域,总面积9217平方公里。总体规划了7个大类、11小类、48项治理工程。通过工程实施,构建“修山”“利水”“造林”“整地”“治灾”一体化、全方位生态保护修复格局,着力提高沂蒙山区域生态环境质量,全面调整生态结构,持续改善水环境质量,稳步提升生态服务功能,生态屏障更加稳固,为老区人民真正打造成“山青、水秀、人和”的生态高地。

  目前,工程实施带来的环境效益、社会效益、经济效益已初步显现。方案确定的年度18个工程项目已全部启动。完成雨季造林3400亩,退化林修复面积1200余亩,修复保育工程水源地1处,保育通道路基修建35千米;完成废弃矿山治理1处;建设生态溢流坝19座,河道清淤10万立方米,生态修复6公里,环保疏浚4万立方米,水生植物栽植1万平方米;铺设污水管网2200米,绿化1200平方米;新建梯田112亩,石砌地堰4500米;正在建设小微湿地7处。

  “真没想到,村里北宋年间的流苏树也能抵押贷款。有了这笔贷款,我们的好风景,就能变成好‘钱’景!”今年6月,费县核桃峪村党支部领办合作社负责人吴强从不久前成立的“两山银行”,获得了230万元授信额度,解决了村里建设流苏文化馆,却缺乏资金的难题。

  “存入”绿水青山,“取出”金山银山。“两山银行”为已确权的土地经营权、林权、宅基地使用权等产权,开展抵质押贷款业务。为尚未或不能确权登记,不能被金融机构认可的奇石、古树、古村落等资源性资产和文化资源背书,以担保、承诺收购、优先处置等形式,打通各类新型农业经营主体、社会资本等融资贷款的堵点。

  费县成立的山东省第一家“两山银行”,是一种经营模式,更是一个交易服务平台,有效盘活全市山水林田湖草沙等资源资产,通过生态资源开发、闲置资产盘活、文旅融合发展、循环经济创新、清洁能源利用等模式,实现经济发展和生态保护兼得,GDP和GEP协同增长,让绿水青山源源不断地转化为金山银山。

  “绿水青山就是金山银山——从理念到实践”论坛今年10月在昆明举办,论坛是联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议期间举办的“生态文明论坛”主题分论坛之一,蒙阴县作为山东省唯一的县级党委政府代表,在主题论坛上作蒙阴经验模式典型发言,列入“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例第一批,并被翻译成英文在联合国生物多样性大会生态文明论坛上发布。近年来,蒙阴县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,探索了生态立县、生态富民、生态强县“三步走”实践路径,走出了一条“生态好、乡村兴、群众富、可持续”的“两山”转化之路,全力打造了“南有安吉,北有蒙阴”生态品牌。

  10月22日,习总书记在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。习指出,沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。

  绿水青山就是金山银山。临沂市委、市政府高度重视生态文明建设,坚持以习生态文明思想为指导,积极贯彻新发展理念,着力调整优化产业结构,大力淘汰落后低效产能,制定了全市木业、食品、建材等八大传统产业转型升级工作方案,加快推动产业转型升级,助推临沂高质量发展。不断提高资源能源利用效率,大力推进环境污染整治和生态修复;高瞻远瞩,推进乡村振兴“三步走”路径,打造长三角地区休闲旅游“后花园”,走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路,绿水青山持续发挥出生态效益和经济社会效益。

  踏上新征程,勇担新使命。恰逢“两个百年”历史之交,正值“十四五”开局之年,我市将深入践行习生态文明思想,持之以恒推进生态文明建设,驰而不息,久久为功,努力形成人与自然和谐发展新格局,为子孙后代留下天更蓝、水更清、地更绿的优美环境,加快推动临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变。

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